Законодательство
Исполнительная документация на земляные работы
-
Дата публикации19 апреля 2024 года
-
Время на чтение5 мин.
-
Дополнительные материалы
С приходом весны увеличивается объём земляных работ. Это логично — снег тает, солнышко припекает, а стоимость работ снижается.
Но даже здесь не стоит забывать о таком понятии как качество. Необходимо знать какая исполнительная документация на земляные работы оформляется в ходе строительного контроля. Это позволит строителям в будущем избежать ненужных проблем.
В браузере по запросу «Исполнительная документация для земляных работ» результат поиска будет содержать много разрозненной информации, но состав исполнительной можно определить с точки зрения правил операционного контроля качества.
Для начала стоит обратиться к СП 45.13330.2012 «Земляные сооружения, основания и фундаменты». Свод правил не является перечнем исполнительной документации по земляным работам в прямом смысле, но он отсылает к перечню видов работ, при контроле которых следует осуществлять их приёмку. При этом данный документ уточняет — перечень актов скрытых работ и промежуточной приёмки утверждается совместно с генеральной проектной организацией и оформляется в соответствии с требованиями СП 48 «Организация строительства».
Перечень видов земляных работ
- Устройство естественных оснований под земляные сооружения, фундаменты, трубопроводы в котлованах, траншеях или на поверхности земли.
- Выполнение предусмотренных РД или назначенные по результатам осмотра вскрытых оснований инженерные мероприятия по закреплению грунтов и подготовке оснований (цементация и т.р., замачивание, дренирование оснований, устройство термических или грунтовых свай, заглушение ключей, заделка трещин, устройство грунтовых подушек и др.)
- Конструкции, входящие в тело земляного сооружения; слои переходных зон и обратных фильтров плотин, дамб; установленные РД границы зон раскладки грунтов с отличающимися физико-механическими характеристиками; элементы дренажей (дренажные слои и их основания, колодцы, трубопроводы и их обсыпка); диафрагмы; экраны; ядра; подстилающие слои при установке контрольно-измерительной аппаратуры.
- Обратные засыпки выемок в местах пересечения с дорогами, тротуарами и иными территориями с дорожным покрытием.
- Насыпные основания под полы, грунтовые подушки.
- Обратные засыпки в просадочных грунтах (при наличии указаний в РД).
- Подготовленные к намыву карты и тампонирование водосбросных устройств после окончания.
Обратите внимание, что данный список не является исчерпывающим. Виды работ, которые относятся к геотехнике или специальным видам работ рассматриваются отдельно в соответствующих разделах свода правил. Например, работы по строительному водопонижению.
Перечень исполнительной документации для работ по водопонижению
- Акт пуска в эксплуатацию водопонизительной системы.
- Исполнительную схему расположения скважин.
- Исполнительные схемы конструкций скважин с указанием фактических геологических колонок.
- Акт на ликвидацию скважин по окончании работ.
- Сертификаты на используемые материалы и изделия.
Второе, на что хотелось бы обратить внимание — это отсылки к указаниям в рабочей документации на виды работ, на которые следует составлять акты освидетельствования скрытых работ. Здесь у многих возникают вопросы, ведь очень часто заказчики надеются на проектировщиков, которые укажут перечень исполнительной в составе проекта. А понадеявшись, забывают про входной контроль проектной документации — насколько корректно она составлена, соответствует ли нормативам и все ли необходимые документы указаны?
Допустим, техзаказчик должен проверить наличие указаний о методах контроля и измерений, в том числе и в виде ссылок на стандарты, в которых содержатся указания о методах контроля. И здесь он должен знать и понимать, что контролировать. В свою очередь подрядчик должен проверить и проанализировать соответствие указанных в ПОС организационно-технологических решений.
Но вернёмся к земляным работам и рассмотрим состав исполнительной документации на разработку котлована с точки зрения операционного контроля.
Исполнительная на котлован
Для начала надо понять на какие контролируемые параметры стоит обращать внимание и какие средства контроля использовать в соответствии с нормативами. Эта информация содержится в схемах операционного контроля качества или технологических картах. В этих документах устанавливаются параметры, величины предельных отклонений, указываются методы и объём контроля, а также приводятся средства измерений.




Если используемый метод контроля — измерительный, то результаты измерений всегда фиксируются. Например, в виде измерительных схем и исполнительных чертежей в составе геодезической документации. То есть, чтобы дойти до подписания акта освидетельствования скрытых работ надо выполнить определённое количество контрольных операций в требуемом объёме, как по методам контроля, так и по оформлению необходимых документов.
Итак, для разработки котлована предусмотрены следующие виды контроля качества:
- Входной
- Операционный
- Приемочный
Для каждого вида предусмотрен свой набор контролируемых операций, последовательное выполнение которых позволяет в полной мере обеспечить проверку качества выполнения работ.
Объём входного контроля — сплошной. Иначе говоря, стопроцентная проверка результатов выполненных операций. Как визуальным, так и инструментальным методом. Инструментальный метод в данном случае — это геодезический контроль, который оформляется в виде исполнительных схем. Результат визуального метода контроля фиксируется записью в общем журнале работ и дополняется результатом измерительного контроля в виде исполнительной схемы.
Позиции входного контроля
- Определение охранной зоны.
- Наличие на местности знаков закрепления створов осей и нивелирных реперов.
- Правильность выноса осей и контура котлована.
- Правильность высотных отметок поверхности.
- Наличие и комплектность ППР.
- Выполнение мероприятий по отводу поверхностных и грунтовых вод.
- Наличие технических решений по обеспечению сохранности зданий и сооружений, находящихся в непосредственной близости.
Далее наступает этап операционного контроля и начинается непосредственное выполнение работ. Объём операционного контроля при разработке котлована может быть, как сплошным, так и выборочным — это указывается в карте операционного контроля или техкарте, в разделе «Методы и объём контроля». При операционном контроле используются два метода контроля — инструментальный и технический осмотр. Здесь задействованы и геодезист, и прораб, и инженер строительного контроля. Акт освидетельствования скрытых работ на данном этапе не оформляется, так как продолжается накопление сведений в ОКР и документов в виде исполнительных схем.
Позиции операционного контроля
- Вертикальные отметки дна котлована с учетом черновой разработки.
- Размеры котлована в плане по низу и верху.
- Состояние откосов.
- Контроль за деформацией зданий и сооружений находящихся поблизости.
- Организация отвода поверхностных вод.
- Соответствие грунта основания проекту.
И наконец, приёмочный контроль. Методов контроля два— инструментальный и технический осмотр, объём — сплошной. После завершения всех контрольных операций происходит освидетельствование скрытых работ с составлением соответствующего акта.
Позиции приемочного контроля
- Размеры котлована в плане.
- Вертикальные отметки дна котлована.
- Качество выполнения переборов.
- Качество откосов.
- Горизонтальность дна котлована.
Так должно быть в идеале, но на деле ситуации бывают разные — вносятся изменения, не всегда поддающиеся пониманию. Например, недавно в комментариях на нашем Telegram-канале коллега описал следующую ситуацию:
Комментарий из телеграм-канала (пунктуация автора сохранена)
Однажды к нам на объект приехала оперативная группа быстрого реагирования от технадзоров с плановой проверкой. По итогам проверки было выдано замечание к ОЖР в части разделов 3 и 6 (тех ещё разделов надо сказать), они настояли на включение в ОЖР работ по проведению входного контроля с перечислением материалов и оборудования в соответствующих датах, а также включить все такие акты входного контроля в раздел 6. К тому моменту объект велся год. ОЖР пришлось переписывать, мы в 2 ПТОшника делали это месяц, вручную, но что касается моих данных у меня уже все было на руках, за пол дня я сделал полностью сводку как под раздел 3, так и под раздел 6, а вот коллега делал все это на протяжении всего месяца, постоянно обращаясь к бумаге.
Требование не лишено смысла, но такой подход слишком радикален. Не исполнительная документация виновата, что её много и она на бумажном носителе. В возникновении этой проблемы виноваты специалисты, придумывающие дополнительные виды документирования контрольных операций. В действующем Приказе Минстроя №1026/пр от 02.12.2022, описывающем порядок ведения общего журнала работ, а в данном случае имеется в виду раздел 3, не говорится об описании входного контроля. Это относится скорее к 4 разделу ОЖР.
И дискутировать на эту тему можно очень долго, поскольку нет прямого порядка ведения разделов журнала. А разъяснений Минстрой по этому поводу всё ещё не дал.
Надежда умирает последней, и может быть однажды Минстрой РФ учтёт мнение своих коллег.
Исполнительная и цифровизация
В заключение стоит упомянуть о рынке программных продуктов, декларирующих строительный контроль.
К строительному контролю НЕ ОТНОСЯТСЯ:
- Фиксация замечаний;
- Выдача предписаний;
- Автоматическая генерация исполнительной документации.
Все эти пункты являются элементами контроля.
На примере разработки котлована мы определили какой объём контрольных мероприятий необходимо выполнить, чтобы осуществлять комплексный строительный контроль, и какая исполнительная документация при этом оформляется.
Давайте попробуем взглянуть на это с точки зрения логики. В чем смысл фиксации критического дефекта и мгновенного уведомления об этом участников строительства, если:
- Это НЕ снижает сроки выполнения работ в целом;
- Это НЕ повышает скорость принятия решений;
- Это НЕ улучшает качество контроля работ;
- Генерация акта освидетельствования скрытых работ НЕ уменьшает объём входного, операционного и приёмочного контроля.
В продолжении рассказа о двух ПТО-шниках коллега оставил ещё один комментарий:
Пунктуация автора сохранена.
однако когда я стал анализировать соответствующее ПО на рынке, то оказалось, что люди, которые его разрабатывают, как и типовые покупатели никогда не делали ИД и, соответственно, их решения не помогают, а только усложняют работу исполнителя.
Если инженеры хотят, чтобы их трудовая жизнь становилась проще и комфортнее, то надо выставлять требования к разработчикам ПО. Переходить к какому-то другому формату общения, нежели рассматривание красивых презентаций, которые направлены на формирование слепой веры потребителя в продукт.
А разработчикам ПО, вместо того чтобы диктовать строителям условия «правильной работы», стоит задать вопросы непосредственным исполнителям работ и тогда они получат ответы, обратную связь и рекомендации.
Можно и к нам обратиться за консультацией. Если, конечно, заинтересованы в этом.
Более подробный анализ ситуации, а также конкретные примеры и позиции законодательства по данному вопросу, вы сможете найти в нашем ролике