Параметрическое нормирование в строительстве

Что такое параметрическое нормирование?

В зарубежной практике к проектной документации проектировщик готовит комплект технических спецификаций (Technical Specifications), которые также можно перевести как технические условия или техническое задание. 

В отличие от отечественной трактовки аналогичного термина, технические спецификации — это группа документов, которые являются неотъемлемой частью договора подряда, как и проектная документация, дополнительная описательная часть к чертежам, устанавливающая исчерпывающие качественные характеристики и другие показатели через требования к работам, конструкциям, сетям и материалам, услугам. И при спорах в суде технические спецификации признаются главенствующими даже над проектной документацией.

Разрабатываются технические спецификации проектировщиком не с нуля. За рубежом существуют целые институты, уже много лет занимающиеся составлением сборников технических спецификаций в помощь проектировщикам.

В США – это институт строительных спецификаций - Construction Specifications Institute (CSI), в Великобритании - National Building Specification (NBS)

CSI разработали формат технических спецификаций для гражданского строительства, которые составляются на отдельные категории или виды работ, согласно классификатору MasterFormat 1995.

В 2004 году CSI разработал новый классификатор MasterFormat 2004, установив 50 категорий или разделов по видам работ.  Такую структуру классификации можно приблизительно соотнести с составом разделов отечественной проектной документации и марок рабочей документации. Техническая спецификация на каждый дивизион имеет в своем составе три части данных.

Техническая спецификация решает задачу упорядочения и концентрации требований стандартов добровольного применения, стандартов организаций и делает их для конкретного объекта и конкретного подрядчика обязательными.

Данные структурированы с подробной привязкой к материалам и видам работ, что сокращает ошибки при разработке документов, а также при помощи кодирования этих данных позволяет перевести многие последующие процессы в цифру.

После контрактации технические спецификации используются при разработке рабочей документации (Detailed drawings, Shop drawings) подрядчиком, детализируя проектную документацию и устанавливая торговые наименования материалов в соответствии с характеристиками, установленными в технических спецификациях. 

Данные из технических спецификаций используются при планировании контроля качества в формах Inspection and Test Plan – ITP (план проверок и испытаний) – аналоге отечественных схем операционного контроля качества, беря оттуда критерии и показатели качества. Благодаря такому подходу, трудоёмкая работа, по прописыванию пунктов ссылок стандартов, например в акте освидетельствования скрытых работ, которая сейчас в большинстве исполняется формально, с применением технических спецификаций становится не нужна. Сразу дается ссылка на план, в котором уже собраны сами требования, либо ссылки на стандарты

О развитии системы стандартизации

Одной из целей перехода на параметрическое нормирование является поощрение внедрения инноваций, а также снижение государственного регулирования, что должно обеспечиваться также и возможностью развития самих стандартов. В нормативных правовых актах и технических регламентах мы не найдем каких-то подробных указаний что и как должно быть сделано, как это было в СНиП. 

Теперь такая подробность – лишнее или даже вредное свойство, которое не дает работать параметрическому нормированию. Более подробные указания должны быть в стандартах обязательного и добровольного применения, стандартах организаций, а также в условиях контракта. 

Только так система стандартов сможет начать развиваться, потому что изменить стандарты и вписать нужные условия в контракт в заданных рамках законодательства легче, чем изменить само законодательство.

На наш взгляд, одну из главных ролей в снижении государственного регулирования и развитии стандартов должны играть саморегулируемые организации, например в области разработки стандартов организаций. И такое нормирование может прямо влиять на появление здоровой конкуренции. 

Но в текущей системе, саморегулируемые организации если и разрабатывают стандарты, то в развитие существующих, то есть не создавая альтернативных решений исполнения требований законодательства и технических регламентов.

Результатом тиражирования одних и тех же способов реализации целей является застой и падение эффективности бизнес-процессов, решить проблему которых пытаются дорогостоящими методами типа оцифровки существующего документооборота, либо разработки SMART-стандартов.

Однозначно, нас ждет еще много нового и удивительного, и, мы к вопросу параметрического нормирования еще вернемся и не раз. Потому что, на данный момент практика работы по параметрическому нормированию показала, что общего перечня стандартов добровольного применения в проектной документации или в контракте недостаточно.

Почему бы не посмотреть на зарубежный положительный опыт в области технических спецификаций? Наличие такого документа как техническая спецификация, либо изменение требований к составу проектной документации внедрением структурированных текстовых данных могут позволить перевести их в машиночитаемый формат.

В этом случае проектная документация может помочь стройке с заполнением множества других документов: ППР, технического задания при закупке немонтируемого оборудования, исполнительной документации, а также предписаний, тем самым избавив стройку от вольных толкований и споров по применению того или иного требования добровольных стандартов.